中华人民共和国财政部

四川监管局

当前位置:首页>工作动态

财政部四川监管局:强化“探头”作用 完善地方财政运行监控机制

   为有效防范基层财政运行风险,财政部四川监管局立足岗位职责、积极发挥“探头”作用,多措并举完善地方财政运行监控机制,着力推动地方财政平稳健康运行。

  一、强化探头“广角”,监管区域全覆盖 

  一是责任到人抓落实。我局相关责任处室将全省21个市州及所辖县区的监控任务明确分工、责任到人,通过对监控地区的扁平化管理,将监控地区落实到具体责任人,进一步明晰相关地区的财政数据、困难问题和实地监管频次,提高对监控地区的管理效率,实现市县监管面不留死角。二是日常监控拓渠道。建立全省全区域财政运行数据库,进一步优化财政运行分析评估系统,充分运用大数据和信息化手段,实现数据信息汇聚融合,进一步拓宽财政数据监控渠道。三是横纵比对多维度。重点关注有关县区相关数据,横向对比全省平均水平,纵向对比以往年度的相关指标和量化分数,综合分析重点关注地区财政运行风险变化情况和未来可能存在的风险点,及时识别地方财政运行的苗头性、倾向性问题。 

  二、强化探头“聚焦”,风险预警更精准 

  一是重点指标为导向。根据财政运行分析评价体系中关于财政经济形势、预算管理、预算执行、风险防控等重点问题,将财政运行宏观信息转化为可量化的数值组合,辅以图表等以“一张图”方式呈现地方财政运行现状及变化趋势,综合研判问题和风险趋势。二是疑点数据强监控。通过询问疑点数据产生原因、逐月比对疑点情况、季末分析评估等落实对存在疑点数据地区的重点监控,并以此作为地方财政运行分析评估的基础。三是核查调研厘线索。日常监控发现的疑点,责任处室分类汇总后将确有较大财政运行风险的地区纳入实地调研范围,同时因地制宜制定核查调研工作方案,根据调研地区的实际情况细化调研内容、明确关注重点,做实做细现场核查调研前期准备工作。 

  三、强化探头“穿透”,实地调研挖根源 

  一是协调联动成合力。各责任处室加强协同配合,根据财政部授权收集、分析、共享财政运行涉及的指标和问题线索。同时,强化与各部门的协调配合,加大联合监管频次,形成财政运行监管合力。二是双向结合察问题。统筹调研、核查等工作,通过“专项+日常”双结合提升工作效率。如结合政府债务等专项工作,调研债务还本付息等刚性支出给地方财政带来的支出压力;结合地方预决算公开等专项调研,关注地方财政收支真实性等。三是系统分析找原因。下沉监管重心至基层县区,梳理地方财政运行存在的个性和共性问题、挖掘典型案例,以“解剖麻雀”的方式加强对问题成因的深入剖析。 

  四、强化探头“回头看”,问题反馈抓整改 

  一是追本溯源解难题。对于监管过程中发现的问题困难,我局通过督导地方财政采取科学编制预算、盘活存量资金、压缩一般性支出等方式增收节支,积极帮助基层解决实际问题;二是防患未然“治未病”。聚焦地方财政运行的薄弱环节,善用调查研究抓早抓小,落实相关问题持续性跟踪、督导,助力地方财政平稳健康运行。 

  
 

附件下载:

发布日期:2024年04月23日