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四川监管局:“三维发力”助推税费政策评估提质增效

  开展税费政策评估调研,是财政部门服务宏观决策、提升治理效能的重要举措,对优化制度设计、激发市场活力、促进经济高质量发展具有重要意义。根据财政部办公厅统一部署,四川监管局坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,以“摸清实情、精准建言”为导向,创新工作机制,深入扎实开展政策评估调研工作,全面助推相关政策在川落地见效、优化完善。

  一、强化组织引领,下好统筹谋划“先手棋”

  四川监管局始终胸怀“国之大者”,将此次评估工作作为服务宏观决策、提升财政治理效能的重要契机,着力构建科学高效、协同联动的工作体系。

  一是提高站位,凝聚共识。局党组高度重视,第一时间召开专题会议,传达学习财政部相关工作要求,深刻认识政策评估对促进制度优化、保障政策实效的重要作用。成立由局党组书记、局长担任组长,相关处室骨干参与的专项工作组,明确职责分工与时间节点,制定详细实施方案,确保评估工作方向不偏、焦点不散、力度不减。

  二是深学细研,夯实根基。工作组系统梳理相关税费政策的政策脉络、核心条款及配套细则,组织开展多轮集中学习和业务研讨,准确把握政策内涵、征管要点与执行关键。通过深入学习,全面提升理论素养和专业能力,为精准评估奠定坚实政策基础。

  三是纵横联动,凝聚合力。积极构建“财政牵头、部门协同、行业参与”的多维联动机制。严格按程序向四川省财政厅、四川省商务厅、成都海关、国家税务总局四川省税务局等部门制发工作协助函,明确调研需求,建立信息共享渠道。主动对接相关行业协会,邀请其参与座谈并提供行业联络支持,充分发挥其桥梁纽带作用,凝聚评估工作最大合力。

  二、创新工作方法,打出精准评估“组合拳”

  坚持实效导向,综合运用多种方式,点面结合,深入一线,力求全面、客观、准确地掌握政策执行的真实情况。

  一是座谈访谈与问卷调研相结合,广泛倾听各方声音。专项工作组先后赴四川省商务厅、成都海关开展实地座谈,与相关处室负责人深入交流,全面了解政策在全省层面的执行情况、实施效果与部门协作机制等情况。精心选取多家具有代表性的企业及服务机构进行面对面访谈,深入了解企业在申报纳税、合规管理等方面的具体实践与优化建议。通过行业协会向联系企业发放问卷征询意见建议,进一步扩大调研覆盖面,广泛收集市场主体的一手信息。

  二是流程追踪与实效印证相结合,直观展现政策效能。工作组深入业务现场,实地观摩政策执行操作全流程,从政策知晓度、征管便捷度、消费者认同度等多角度直观感受政策执行效果。通过追踪具体业务办理流程与时间成本,直观印证政策在提升服务效率、降低企业运营成本方面发挥的积极作用。结合企业访谈中获得的鲜活案例,生动呈现政策对优化营商环境、激发市场活力带来的实际效果。

  三是点面贯通与大小兼顾相结合,全面提升调研纵深度。在调研对象选择上注重层次性与代表性,既注重“面”上覆盖,通过省级主管部门座谈全面掌握政策在全省层面的执行概况、整体成效与宏观数据;又深入“点”上挖掘,走访一线执行部门和企业了解政策落地“最后一公里”的具体实践。在企业规模选择上注重多样性,既调研大型企业,把握行业龙头动向与整体生态;又走访多家中小微企业与服务机构,倾听不同规模市场主体的真实反馈,让调研工作既见森林、又见树木,结论全面客观、层次丰富。

  三、聚焦成果运用,书写服务决策“新篇章”

  四川监管局始终坚持“研以致用”原则,着力推动调研成果转化为实实在在的政策效能。

  一是全面梳理,系统总结成效经验。对调研中收集到的各类信息、数据、案例及建议进行系统化、条理化梳理,深入总结政策在促进新业态发展、满足多元化需求、提升贸易便利化水平等方面取得的显著成效,形成客观全面的评估认识。

  二是精准提炼,科学建言政策优化。立足四川实践,围绕进一步提升政策执行效能、优化商品清单管理、加强部门协同等方面,进行深入分析研究,撰写出具有较高参考价值的评估调研报告,为相关政策体系的持续完善提供源自一线、基于实证的四川智慧与建议。

  三是强化宣传,积极推动政策见效。将评估过程与政策宣传有机结合,在调研访谈中主动向企业解读政策要点,解答疑难问题,引导市场主体更好地理解和运用政策,助力营造更加法治化、国际化、便利化的营商环境。

  下一步,四川监管局将持续跟踪相关政策执行情况,不断完善评估与调研工作机制,进一步提升财政监管服务宏观决策的能力和水平,以扎实有效的财政监管实践,为推动财税政策的优化完善和谱写四川高质量发展新篇章贡献更多财政智慧和力量。

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发布日期:2025年10月29日